浦东张江科技园

• 青浦人工智能产业园：科技赋能企业成长新引擎

  上海青浦区聚焦人工智能产业高质量发展，通过强化招商引资与服务赋能双轮驱动，正全力构建国内领先的产业生态圈。以张江高新区青浦园为依托，哈工大人工智能产业园通过整合技术、资本、市场等核心要素，打造全链条服务体系，显著加速了创新企业的孵化和区域产业升级进程。 一、构建全要素“保姆式”服务体系驱动企业加速 产业园的核心优势在于其深度融合“知识、信息、标准、资本、市场”五大要素的服务生态。在2024年初正式运营后，园区即吸引数十家产业链关键企业入驻，覆盖机器人、无人机、激光通信、智能制造等前沿领域。区别于传统园区仅提供物理空间的做法，该平台创新推出覆盖企业全生命周期的“保姆式服务”：对于初创企业，提供包括风险诊断、技术攻关支持、人才对接等专项辅导；针对成长期企业，则强化市场资源对接与融资解决方案。这一模式有效破解了科技型中小企业普遍面临的“技术转化难、市场拓展慢”瓶颈。 二、技术嫁接助力企业突破发展瓶颈 以代表性案例为例，某无人机企业在初创阶段受限于研发能力与市场渠道，发展陷入停滞。2023年末，产业园运营主体通过直接投资数千万元，并联动哈尔滨工业大学在飞行控制、电机系统等领域的技术团队，为企业攻克三项核心专利技术。同步接入长三角工业无人机采购网络，推动其半年内实现6款工业级无人机量产，完成从技术实验室到市场的关键一跃。此外，产业园主动为区内传统制造企业注入智能基因。2024年上半年，通过导入自主设计的智能化冲压生产线，使某制造百强企业人力成本降低50%，生产效率提升200%，验证了人工智能技术对实体产业的赋能价值。 三、创新业态引领产业服务模式变革 产业园即将引入的机器人“4S中心”项目，开创全球机器人产业服务新模式。该平台集设备展示、人才培训、维护保养、回收升级于一体，解决了工业机器人应用中的运维成本高、技术迭代快等痛点。这种围绕设备全生命周期管理的服务体系，预计将降低企业机器人使用成本30%以上，推动智能制造在中小企业的普及进程。项目已于2024年通过青浦区重点产业评审，预计将于本年度投入运营。 四、科研-政策-资本三维联动打造创新生态 产业园正在建设总规模116亩的“国际人工智能产业研究院”，该项目总投资10亿元，规划建设研发中心、研究生实训基地及企业孵化中心。其创新性地构建了“大学科研资源+政府政策引导+企业产业推进”协同机制：哈尔滨工业大学提供基础技术研发支持；上海市青浦区配套人才安居、税收减免等专项政策；中军哈工大则主导产业基金运作，2023年已设立首期5亿元人工智能创投基金。这种“技术专家+产业行家+金融资本”的融合模式，将加速创新成果产业化落地，预计未来三年可培育超20家具有核心技术竞争力的AI企业。 通过深度链接科研资源、精准匹配产业需求、创新金融服务模式，青浦人工智能产业园正成为长三角地区推动科技创新与实体经济融合发展的关键载体。其全要素赋能的实践路径，为全国人工智能产业生态建设提供了可复制的范式经验。

  2025-08-25

• 上海楼市暖冬：成交新高郊区热销助推市场活力

  2023年11月，上海楼市迎来暖冬行情，商品住宅供应量显著下滑，但成交量突破历史峰值，成交均价达3.47万元/平方米；在招商引资推动下，上海市吸引外部资金涌入，楼市呈现供不应求格局，郊区二手房成交上扬，展现市场强劲韧性。数据显示，成交量逼近年内高位高位持续运行，买家转向青浦等地区经济型房源，总价易入促使整体市场回暖。 一、供不应求驱动暖冬行情 该月上海市商品住宅供应量环比下跌约50%，市场出现明显短缺，但买家需求未减反增，推动成交量突破历史纪录。具体而言，成交量逼近150万平方米大关，超过传统旺季水平，逼近年内峰值，创下2010年以来新高。价格层面受中高端项目拉升强势上扬，均价刷新峰值至3.47万元区间，为近年最高水平。此轮热度并非孤立，上海市楼市已连续超八个月成交量维持在120万平方米以上，价格持续高于3万元门槛，前11月成交总量超越2013年全年，展现长周期增长趋势。在招商引资背景下，外部资金涌入助推投资活跃度，多因素协同驱动暖冬格局。 二、郊区经济房热销成市场亮点 在中心城区房价高企压力下，买家策略转向上海市外围区域，郊区经济型住房成交同比显著上扬；以青浦徐泾、松江莘闵、闵行莘庄为代表，二手房源成交量增幅超10%。买家偏好总价在300至500万元区间的经济型住房，此类房源无需大额贷款负担，改善居住舒适度效果显著。投资客扰动因素少，市场交易更趋理性，买家通过置换原有资产轻松升级，体现务实消费趋势。此轮郊区热销反映政策优化效应，招商引资策略吸引家庭买家聚焦郊区布局，尤其是二孩家庭需求支撑强劲，促使楼市分散发展。 三、中长期因素支撑市场稳健 回溯2023年全年数据，上海市楼市已稳固在120万平方米以上高流量运行，连续数月均价突破3万元门槛，为近八年新高水平。供需动态平衡得益于招商引资战略引导外资深化投入，开发商推盘节奏稳健，中高端项目比重提升直接拉高均价。需求端源于人口增长和二孩政策推动，买家信心持续增强，郊区成交上扬缓冲了中心区压力，确保市场整体韧性。长期看政策支持如信贷优化间接助推动能延续，楼市未现过热泡沫，展现出健康、可持续特征。 四、未来趋势展望与风险提示 展望后续，上海市暖冬行情料将延续，但供应短缺可能短期承压，需关注后续推盘节奏以平衡供需。招商引资持续发力预计吸引更多外部投资进入经济型住房领域，推动青浦等郊区成为新热点。风险方面价格上行需防局部泡沫风险，建议买家理性评估郊区布局，结合政策调整优化交易策略。整体市场已进入稳健周期，上海市全年成交量有望创十年峰值，为区域经济注入新活力。

  2025-08-25

• 广东上海领跑全国快递收入榜 山东跻身前十强

  近日公布的行业数据显示，全国快递业呈现稳中有进的发展态势，各省市在招商引资与产业协同作用下形成差异化竞争格局。1月快递业务收入榜单折射出区域经济活力，其中东部沿海地区继续保持领先优势，中西部省份增速表现亮眼。 一、头部省份集聚效应显著 广东以70.3亿元业务收入蝉联榜首，17%的同比增速远超全国平均水平，其电子信息制造业与跨境电商的蓬勃发展持续赋能快递市场。上海虽以51.7亿元位居次席，但业务结构调整导致收入同比微降4.8%，反映出国际业务占比高的区域特征。浙江、江苏分别以39亿元和28.5亿元稳居第 三、四位，长三角一体化战略加速了区域物流网络优化。 二、中西部省份呈现追赶态势 山东以10.9亿元收入排名第七，0.9%的增速与全省产业转型节奏相关，济南、青岛双枢纽建设逐步释放效能。四川作为唯一入围前十的西部省份，依托成渝经济圈建设，农产品上行与工业品下行双向通道日益畅通。河南凭借航空港实验区优势，国际件业务量同比增长达15%，成为中部地区重要增长极。 三、业务结构显现新变化 全国同城业务5.2%的增速表明即时配送需求持续扩张，生鲜医药等高端品类贡献显著。异地业务1.4%的温和增长印证了电商平台渠道下沉进入平稳期。值得注意的是，国际及港澳台业务12.5%的高速增长，凸显出"一带一路"沿线国家的贸易活力，深圳、义乌等城市跨境寄递枢纽功能不断增强。 四、区域发展启示与展望 分析认为，快递业务收入榜单实质是区域经济质量的晴雨表。广东的领先地位得益于珠三角完善的产业链配套，而浙江的稳健增长则源于数字经济的深度渗透。对于山东等增速平缓的省份，需加快传统产业数字化转型，通过智慧物流园区建设提升效能。未来随着乡村振兴战略推进，县域快递市场或将成为新的增长突破口。

  2025-08-25

• 黄浦区小额贷款公司助力小微企业破解融资难题

  黄浦区通过优化金融资源配置，积极发挥小额贷款公司在招商引资中的桥梁作用，为区域内小微企业提供多元化融资支持。截至2016年，区内7家小贷公司累计发放贷款超百亿元，服务企业及个人逾万户，有效缓解了实体经济融资压力。以下从多维度分析其运作模式与社会效益： 一、机构布局与业务规模 黄浦区现有7家经批准设立的小额贷款公司，包括豫园、天益、联合等品牌，注册资本合计达数亿元。2016年数据显示，这些机构累计投放贷款134.61亿元，服务对象覆盖零售、科创、商贸等多个领域，单户平均贷款规模控制在普惠金融标准范围内。 二、差异化服务特色 1. 针对科创企业：部分机构推出知识产权质押贷款，解决轻资产企业担保难题 2. 快速审批通道：建立48小时放款机制，显著优于传统金融机构流程 3. 灵活还款设计：根据经营周期提供阶梯式还款方案，降低企业现金流压力 三、监管与风险防控体系 黄浦区财政部门建立非现场监管系统，通过季度核查、年度审计等方式，确保小贷公司不良率控制在3%以下。同时要求所有机构接入征信系统，实现借贷信息双向透明化，近三年未发生重大金融风险事件。 四、社会经济效益分析 1. 就业拉动效应：受贷企业中，约62%为员工人数不足20人的微型企业，稳定了基层就业岗位 2. 产业协同作用：重点支持豫园商圈、科创园区等特色经济载体，形成产融良性循环 3. 信用体系建设：通过持续服务首次贷款客户，帮助小微企业建立信用记录 五、未来发展规划 黄浦区计划试点"小贷+担保"联动模式，进一步降低融资成本。同时推动数字化转型，鼓励机构开发基于税务数据的信用贷款产品，预计未来三年服务覆盖面将扩大30%。

  2025-08-25

• 黄浦再迎亚太总部落地 展览巨头深化战略布局

  上海黄浦区招商引资工作取得新突破，全球会展行业巨头英富曼集团通过其新加坡子公司设立的英富曼企业管理（上海）有限公司，经相关主管部门审核，正式被认定为亚太区总部企业，落户于上海核心城区黄浦。这是黄浦区成功引入的第二家亚太级总部企业，标志着该区吸引全球高端要素资源的能力持续增强，也为上海巩固国际经济中心城市地位增添了新的动能。 一、全球行业龙头战略布局深化 英富曼集团作为国际领先的大型跨国企业，其总部位于英国伦敦，是资本市场颇具影响力的上市企业。该集团在专业信息服务和大型会展活动领域处于全球领先地位，业务版图横跨出版发行、会议展览、咨询服务、专业培训以及信息解决方案等多个高附加值领域。此次将其亚太区总部落户黄浦区，是其全球化战略的重要一步，旨在依托上海作为中国改革开放前沿和国际化大都市的综合优势，更好地整合区域资源，服务亚太市场不断增长的需求。 二、黄浦区综合营商环境获跨国企业高度认可 黄浦区作为上海中心城区的核心组成部分，近年来持续优化外商投资环境，提升区域核心竞争力。该区拥有高度发达的现代服务业体系、顶尖的商务楼宇载体、完善的国际配套服务设施以及高效透明的政府服务体系。英富曼集团亚太总部的选择，充分体现了国际头部企业对黄浦区法治化、国际化、便利化营商环境的信任。政府部门专业高效的审批流程，特别是为具有显著影响力和引领性的外资项目所提供的精准服务，是促成此类重大项目落地的关键因素。 三、政策导向与区域战略同频共振 上海一直并将持续作为中国吸引和利用外资的高地，近年来推出了一系列积极有效利用外资、鼓励跨国公司地区总部发展的政策措施。相关政策清晰传递了支持高水平对外开放、促进经济高质量发展的信号，为跨国企业在沪设立并运营区域总部提供了坚实的制度保障和广阔的发展预期。黄浦区积极落实上海市的战略部署，精准对接跨国公司的全球化布局需求，致力于打造更具辐射力和影响力的总部经济集聚区。英富曼亚太总部的入驻，正是该区域发展战略与跨国公司全球化布局深度契合的例证。 四、会展产业能级提升的契机 英富曼集团在全球范围内组织、运营大量具有深远影响力的专业展会、高端会议和行业交流活动。其亚太总部落户，不仅带来先进的国际会展运营理念和丰富的全球资源网络，也将有力促进上海黄浦区乃至整个上海市会展产业的国际化、专业化、品牌化水平提升。这种强强联合，有助于吸引更多国际性高端会展项目落地，带动相关产业链如高端酒店、专业物流、广告创意、数字技术等领域的协同发展，为城市现代服务业注入新的高端要素和创新活力，打造更具国际竞争力的会展产业集群。 五、提振信心与辐射效应的窗口 当前全球经济发展形势复杂多变，国际投资面临新的挑战。像英富曼集团这样的全球知名企业持续加码在沪投资，并将其至关重要的亚太管理中枢设立在上海黄浦，具有超越项目本身的重要意义。这种选择是对上海市场长期潜力、未来发展空间的强有力背书，显著提振了国际投资者对上海乃至中国整体投资环境和市场前景的信心。同时，作为全球领先的会展巨头，其亚太总部的运营将产生强大的外溢效应和产业集聚效应，吸引更多与该集团业务相关的国际专业服务机构和人才汇聚黄浦，形成良性循环的产业生态。 六、总部经济集聚效应日益凸显 继引入首家亚太总部后，英富曼亚太总部的认定使黄浦区在集聚全球高能级总部方面再下一城。这清晰反映出黄浦区在吸引、培育国际顶级企业区域总部方面形成了可复制的经验和独特的竞争优势。越来越多的跨国公司意识到，在黄浦设立区域总部，能够更有效地把握中国市场的巨大机遇，并辐射广阔的亚太区域。这一趋势的持续深化，将不断巩固黄浦区作为上海核心中央商务区以及跨国公司亚太运营重要枢纽的地位，并为区域经济的持续高质量发展提供源源不断的强劲动力。黄浦区也将持续优化服务，为各类总部企业的发展营造更为优越的生态环境。

  2025-08-25

• 阿里巴巴入股联华超市开启上海新零售智慧升级

  在2024年招商引资进程中，阿里巴巴集团入股联华超市成为第二大股东，通过资本纽带推动新零售融合，此举将重构智慧门店体系，优化消费生态。该事件强化了线上线下协作，提升零售效率和服务水平。 一、投资交易细节方面，2024年5月下旬，阿里巴巴集团宣布与易果生鲜签订股权转让协议，收购后者持有的联华超市18%内资股股权，从而跃居第二大股东位置。这一交易不涉及新增资金注入，而是通过现有股份转移完成。后续股权结构变动已报相关监管部门备案，并将在指定平台公布数据。易果生鲜保留小部分股权，其在生鲜供应链领域的优势将与联华超市形成协同效应，共同优化冷链物流管理。 二、合作框架方面，阿里巴巴与百联集团基于2024年初的战略共识深化协作，双方在资本层面建立联结。本次入股为未来商超业务布局奠定了基础，涉及全业态整合、技术创新以及会员系统互通等领域。具体实施方案已在内部会议中讨论，预计通过大数据技术重构门店运营模型。业内观察认为，这种融合将试点推动联华超市门店网络的数字化转型，满足消费者全天候需求。 三、新零售改造计划方面，阿里巴巴集团计划运用大数据分析工具，全面升级联华超市的线下实体店，实现商品流通、支付系统和物流资源的无缝连接。改造方向聚焦提升购物便利性和个性化服务，例如通过智能货架和移动应用优化库存周转。官方声明强调此项目不限于特定区域门店，而是覆盖全国范围的试点先行，后续扩展将依据消费者反馈调整策略。 四、协同效应方面，此次合作回溯至2024年2月阿里巴巴与百联集团在上海宣布的六领域战略合作，包括物流体系协同和支付金融互联等。当前股份变动补充了双方协议内容，旨在打造多场景消费体验。联华超市作为上海百联旗下企业，其旗下多品牌门店将优先纳入改造序列。相关产业报告指出，新零售模式下供应链效率提升显著减少浪费风险。 五、行业影响方面，该事件标志着中国零售产业的技术驱动转型，阿里巴巴的入股被视为传统商超向智慧化演变的里程碑。上海零售市场调研显示消费者全时段需求增长，推动企业加快数字生态建设。后续进展将持续公开披露，各方承诺确保业务透明合规。政府部门对此予以积极评价，认为将促进本地就业和市场活力。

  2025-08-25

• 沪航空智造合作推进国产大飞机安全试飞新平台

  在首届国际航空科技创新活动举行之际，上海知名高等学府与大型航空制造企业深化战略协作，通过招商引资汇聚优质资源，围绕国家大飞机战略需求签署试飞科研合作协议，共同推动民用飞机空地一体化试飞验证平台的深层次建设，标志着产学研用融合迈向新高度。 一、大型客机试飞被喻为航空工业中高难度、高风险的顶尖技术实践环节。伴随科技进步，当代试飞体系虽持续完善，但仍面临高风险、高投入及风险管控能力需提升等关键挑战。如何最大限度地降低试飞风险系数，系统性提升过程安全水平，持续优化前期准备工作效能，已成为全球航空产业链亟待突破的重大课题。此次签约即是对这一核心问题的深度响应。 二、双方合作聚焦数字化试飞领域前沿技术联合攻坚，重点涵盖三大方向：其一是构建高精度数字化试飞模型架构；其二是建立空地数据实时比对与动态监测体系；其三是研发试飞风险智能识别与管控算法。通过打造数字化风险管控平台，实现对试飞全过程风险的精准识别、科学评估与主动干预，显著降低试飞作业的综合风险等级，系统提升任务执行的安全保障系数和资源配置效率。这些关键技术均属国外先进试飞机构的核心能力。 三、此次合作的验证平台项目具有突破性意义。作为智能制造技术在航空试飞领域深度应用的示范工程，其关键技术路径填补了国内系统性研究空白，多项技术创新成果具备行业开创价值。该平台通过模型建模、数据融合与智能决策的高度集成，实现试飞验证能力的代际提升。特别在试飞风险防控领域，平台实现了由事后处置向事前预测、事中管控的战略转型，大幅增强复杂条件下处置风险的响应能力。 四、项目战略导向深度契合“中国制造2025”国家战略架构。智能制造作为新一轮工业革命的核心引擎，已上升为国家战略主攻方向。工业基础能力强化作为战略实施的关键支撑，为高端装备制造领域的技术突破提供了坚实基础。该验证平台项目曾入选上海市工业转型升级专项支持计划，获得工业强基工程的资源倾斜。项目顺利实施将有力强化我国在高端航空装备验证环节的核心竞争力，为大飞机产业化发展筑牢技术基石。 五、沪上校企航空战略协作历经多年系统发展，建立了稳固的协同创新体系。伴随国家级大飞机专项落户上海，合作双方早在2009年即建立首轮战略合作伙伴架构，2015年进一步升级协作维度，在人才联合培养、科研骨干互聘、关键技术联合攻关等层面建立了深度融合机制。长达十余年的战略互信与协同实践，为本次关键技术领域开展攻坚突破型合作奠定了坚实基础，彰显了产学研用融合机制的持续生命力。 六、大飞机专项对带动国家航空工业整体能力跃升具有战略引领价值。业内权威专家强调，发展大型民机项目不仅是突破关键核心技术的重要抓手，更是满足国内快速增长航空运输市场的战略需求。通过整机研发带动全产业链能力升级，对构建自主可控的航空产业生态体系、实现高端装备制造业跨越式发展具有不可替代的推动作用。深化校企合作正是加速技术成果转化、保障产业链安全的重要路径。 七、验证平台建设蕴含显著的创新示范效应。平台所承载的数字化试飞模型构建、多源异构数据融合处理、智能风险决策支持等核心技术，均代表国际现代试飞体系发展的主流方向。国内首次系统性构建此类完整技术体系，使项目成果具备应用场景的唯一性和技术架构的原创性特征。这不仅直接服务于在研型号的试飞安全保障，更将推动国内试飞技术标准体系接轨国际先进水平，为后续新机型研发建立技术范本。 八、合作框架涵盖多层次人才共育机制。通过共建实践教学基地、设立专项科研基金、组织联合攻关团队等创新模式，既打通了高端技术人才培养的实践通道，也为航空安全技术研究储备跨学科人才队伍。特别是在飞行器测试、数据科学应用、风险工程管理等前沿交叉领域，双方合作将形成体系化人才培养生态，从根本上解决高端航空技术领域复合型人才供给瓶颈问题。 九、项目产业化应用前景广阔。空地一体化验证平台建成后，其先进风险管控模块、智能决策算法及数据处理体系具备向通航飞机、无人机系统测试领域扩展延伸的技术基础。作为航空智能制造的重要基础设施，平台运营产生的技术标准和数据库资源，将为国内航空制造业数字化转型升级提供核心工具支持，其溢出效应将辐射带动长三角地区航空配套产业链的能级提升。 十、此次合作彰显上海科技创新策源功能加速提升。作为建设全球影响力的科技创新中心核心载体，合作依托区域优势科研资源和高端制造产业集群，通过创新体制机制打破产学研壁垒，推动航空领域原创技术突破与产业转化深度衔接。该项目在关键技术协同攻关模式、风险管控技术标准和智能制造体系集成等方面的探索，将为上海构筑未来战略产业核心竞争力提供创新范式，打造央地协同创新的示范标杆。

  2025-08-25

• 博宁洛克生物科技签约入驻漕河泾浦江高科技园

  近日，北京博宁洛克生物科技有限公司正式签约入驻上海漕河泾浦江高科技园F区标准研发楼。此次招商引资成果的落地，不仅为园区生物医药产业集群注入新动能，也标志着博宁洛克在华东地区的战略布局迈出关键一步。 一、作为一家专注于生物医药技术及产品研发的创新型企业，博宁洛克生物科技以肿瘤患者个体化治疗指导为核心方向，将医学生物信息学与二代测序技术深度融合，致力于构建肿瘤个体化治疗基因检测临床及科研服务的一站式解决方案体系。其业务范畴覆盖从基因测序到数据分析，再到临床解读的全流程服务，旨在通过精准的基因信息分析，为临床肿瘤治疗决策提供科学依据。 二、博宁洛克生物科技在技术研发与团队建设方面展现出显著优势。公司组建了一支由生物信息学、实验室管理及运营管理领域资深专家构成的核心团队，团队成员在分子诊断及生物信息学研究领域拥有深厚的学术积累和丰富的实践经验。同时，公司搭建了国际领先的分子肿瘤病理平台，涵盖生物信息学大数据运算平台、数字病理平台以及Illumina高通量测序平台等关键技术设施，凭借国际前沿的生物技术与基因组大数据分析能力，为提升肿瘤个体化治疗水平提供有力支撑。 三、上海作为中国生物医药产业的创新高地，其人才、产业、金融及市场等综合优势成为博宁洛克选择落户的重要考量。上海拥有丰富的高端科研人才储备，完善的生物医药产业链配套，多元化的金融服务体系以及广阔的市场需求空间，这些因素共同构成了吸引优质生物医药企业集聚的良好生态环境。博宁洛克经过对多个潜在落户区域的综合评估与比选，最终决定将华东区域总部及研发中心设立于漕河泾浦江高科技园。 四、漕河泾浦江高科技园作为国家生物医药产业基地，近年来在生物医药领域的发展成效显著。园区内生物医药企业数量持续增长，产业整体技术含量与企业质量不断提升，形成了涵盖3D打印、诊断试剂、精准医疗等多个细分领域的创新产业集群。科钛医疗、丽珠试剂、普洛麦格生物、埃提斯生物、立足生物科技等一批行业内具有影响力的生物科技企业相继入驻，进一步完善了园区的产业生态，为博宁洛克等后续入驻企业提供了良好的协同发展环境。 五、此次博宁洛克生物科技的入驻，将进一步壮大漕河泾浦江高科技园在精准医疗领域的产业规模，促进园区内企业间的技术交流与合作。同时，借助园区的产业平台与资源优势，博宁洛克有望加速其技术成果的转化与应用，提升在肿瘤个体化治疗基因检测领域的市场竞争力，为上海乃至全国的肿瘤患者带来更优质的医疗服务。园区管理部门也将为博宁洛克提供全方位的服务保障，支持企业在沪实现高质量发展。

  2025-08-25

• 上海推进自由贸易港区建设 将成高水平开放新平台

  上海正积极推进自由贸易港区建设，旨在打造更高水平开放型经济新体制，为全球投资者提供市场化、法治化、国际化营商环境，通过制度创新强化招商引资吸引力。该举措将依托现有海关特殊监管区域开展试点，探索符合中国实际且具有国际水准的监管模式，助力上海强化国际航运中心、贸易中心功能。 一、设立自由贸易港区的战略背景与意义 设立自由贸易港区是上海落实国家全面深化改革开放战略的重要举措。国务院在相关方案中明确提出，在特定海关特殊监管区域内设立自由贸易港区，这既是对上海自贸试验区前期改革成果的深化，也是推动更高水平制度型开放的关键布局。作为中国对外开放的前沿阵地，上海肩负着探索国际通行规则衔接、积累可复制改革经验的使命。自由贸易港区的建设，将进一步发挥上海国际航运中心综合枢纽优势，整合港口、机场等基础设施资源，提升全球资源配置能力，为国家构建新发展格局提供重要支撑。 二、自由贸易港区与现有保税区的核心差异 自由贸易港区与现有保税区的最大区别在于一线管理方式的创新。现有保税区主要实行“二线管住、一线适度放开”的监管模式，在货物进出境、资金流动等方面仍存在一定限制。而自由贸易港区将探索“一线高效放开、二线安全管住”的新型监管制度，通过简化通关流程、优化监管手段，实现货物、服务等要素的高度自由流动。这种管理方式的转变，不仅是监管流程的优化，更是制度理念的创新，旨在构建与国际高标准投资贸易规则相适应的数据驱动型、风险预警型监管体系。 三、试点区域的基础条件与优势 上海自由贸易港区试点将在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内展开。这些区域具备独特的区位和功能优势：洋山保税港区拥有全球最大的自动化集装箱码头，是上海国际航运中心的核心载体，已形成集港口作业、物流、加工、贸易于一体的产业生态；浦东机场综合保税区则依托航空枢纽优势，在航空物流、跨境电商、高端制造等领域积累了丰富经验。两者通过“海港+空港”联动，可实现货物快速集散、多式联运高效衔接，为自由贸易港区提供坚实的硬件支撑。同时，这些区域在前期贸易便利化改革中已形成“单一窗口”、“两步申报”等成熟做法，为制度创新奠定了实践基础。 四、国际自由港的经验借鉴与共性特征 从全球范围看，成功的自由贸易港区普遍具备高度开放与高效监管相结合、政府与市场协同治理、优越的交通物流条件等共性特征。例如，部分国际自由港通过“境内关外”政策实现货物进出境手续简化，依托智能化监管系统实现风险精准防控；在管理模式上，注重发挥企业主体作用，形成政府引导、市场运作的合作机制；在基础设施方面，多以空港、海港联动为支撑，配备全球结算功能的物流网络，如部分知名自由港通过整合港口与机场资源，实现货物48小时内全球通达。这些国际经验为上海自由贸易港区的制度设计提供了重要参考，但上海将结合中国实际进行创新，避免简单照搬。 五、制度创新的重点方向 上海自由贸易港区的建设将聚焦制度创新，重点构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系。在监管制度方面，将探索“信用+风险”分级分类监管模式，运用大数据、人工智能等技术提升监管精准度和效率；在投资领域，进一步缩减负面清单，扩大服务业对外开放，保障各类市场主体平等参与市场竞争；在贸易便利化方面，优化“两步申报”“两段准入”等通关模式，推动跨境服务贸易负面清单管理；在金融创新方面，探索资本项目可兑换便利化措施，支持跨境投融资和人民币跨境使用，构建与自由港相适应的金融服务体系。 六、结合中国实际的特色探索 中国作为全球第二大经济体，贸易种类多、规模大，上海自由贸易港区建设必须立足这一基本国情。相关部门在前期调研中已明确，将重点研究适合中国市场特点的运行管理体制机制。例如，在风险防控方面，将建立与中国产业结构、贸易结构相匹配的安全审查和风险预警体系，确保开放过程中的经济安全；在政策设计上，注重与国内现行法律法规的衔接，形成“顶层设计+地方创新”的政策合力；在区域协同方面，推动自由贸易港区与长三角其他区域联动发展，实现资源共享、优势互补，避免同质化竞争。 七、推进路径与实施保障 上海正加快制定自由贸易港区试点的具体实施方案，前期已开展大量调研论证、专家研讨和部门协同工作，确保方案的针对性和可操作性。下一步，将按照“试点先行、分步推进”的原则，在现有海关特殊监管区域内选取重点领域开展试验，及时总结经验并动态优化政策。同时，加强法治保障，研究制定与自由贸易港区建设相配套的法规政策，明确监管职责、市场规则和争议解决机制，为各类市场主体提供稳定预期。此外，还将强化人才支撑，吸引熟悉国际规则、具备专业能力的高端人才参与自由贸易港区建设和管理。 八、对区域发展的带动作用 自由贸易港区的建设将显著提升上海的全球竞争力，为周边区域发展注入新动能。通过打造高水平开放平台，上海可吸引更多跨国公司地区总部、功能性机构落户，促进高端产业集聚，带动产业链上下游协同发展。同时，自由贸易港区的贸易便利化措施将降低企业物流成本和通关时间，提升长三角地区整体的贸易效率，助力长三角一体化发展战略实施。在金融领域，跨境资金流动便利化试点将推动上海国际金融中心建设，为区域内企业提供更便捷的跨境金融服务，促进要素市场化配置改革。 九、未来发展目标与愿景 上海自由贸易港区建设的长远目标是形成一套符合中国实际、具有国际水准的制度创新成果，成为全球开放度最高、营商环境最优的特殊经济区域之一。通过持续深化改革，力争在投资、贸易、金融、监管等领域形成一批可复制、可推广的经验，为国家全面扩大开放提供实践样本。同时，依托自由贸易港区的辐射效应，上海将进一步巩固国际航运中心、贸易中心、金融中心地位，加快建设具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市，为构建开放型世界经济贡献中国方案。

  2025-08-25

• 吴淞江渡口剪影：万狮码头的最后航迹与城市脉动

  在招商引资推动区域基建升级的背景下，上海吴淞江上仅存的万狮渡口即将结束使命。这座服役数十年的轮渡，日复一日横跨80米江岸，承载着两岸居民的生活纽带，却因新建桥梁规划面临关停。斑驳的亭子间与老旧渡船，无声诉说着城市发展中即将消逝的剪影。 一、渡口的地理意义与历史烙印 万狮渡口位于吴淞江下游河段，是连通南北岸的关键交通节点。轮渡甲板因多年使用已显凹凸，驾驶舱内老式凯歌电视机等物件，印证其超过十年的运营历史。这一场景与江畔拔地而起的新建商务区形成鲜明对比，成为都市快速变迁中的特殊符号。2023年航务管理部门资料显示，该渡口日均开行50余航次，单程耗时约100秒，有效解决绕行近40分钟的出行困境。 二、轮渡员的坚守历程 自电动摆渡船启用起，一名船工在此连续服务十六载。其每日凌晨5时起锚，工作至晚间8时，午休仅半小时。船工将狭小的调度亭视为"第二居所"，在长期服务中与乘客建立深厚情感纽带。月薪千余元的平凡岗位，却被其视为"跨越鸿沟"的价值载体。2024年初船工受访时提及："引擎声是两岸居民的计时器，白发是岁月颁发的勋章"。 三、渡口功能的时代演变 吴淞江流域曾设有7处渡口，随着跨江桥梁建设推进，万狮成为流域唯一存续的轮渡枢纽。2018年市政规划调整后，沿江拆违行动导致北岸居民迁移，乘客量从高峰期的单日200余人次降至现今约60人次。航运记录显示，主要服务群体为短途通勤者、老年群体及非机动车骑行者，承担着基础民生保障功能。 四、新桥建设的时代选择 2024年3月公布的市政交通规划明确，吴淞江跨江桥梁项目已列入基建工程清单，桥梁落成后将取代渡运功能。工程建设团队表示，新桥设计通行能力可达每小时1200标准车次，彻底解决绕行问题。渡船停运程序将在桥梁竣工前完成，预计最快于本年度实施关停。 五、城市发展的双重叙事 在渡口即将消逝的倒计时阶段，文保组织曾于2023年末提交保留轮渡设施的提案，建议将其改造为移动式工业遗产展览点。城市规划部门回应称：将在确保交通效能前提下，通过数字化手段保存轮渡口历史档案。有附近居民感叹，"渡船的马达声是江水的呼吸节奏"，但也理解"桥梁才是区域未来的新动脉"。 在都市基建高速迭代的进程中，万狮渡口的谢幕成为区域交通史的关键注脚。当现代桥梁跨越天堑之时，那些泛白的船工制服、斑驳的售票窗与锈蚀的锚链，终将在档案影像中继续诉说吴淞江的特殊记忆。

  2025-08-25

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